FINANCES- DOCUMENTS ET TEXTES REGLEMENTAIRES-PLAN D’ACTION GOUVERNEMENT FEVRIER 2020- MOYENS DE FINANCEMENT

Le projet de plan d'action du gouvernement pour la mise en œuvre du programme du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, prévoit la création, durant l’année en cours, d'une banque spécialisée dédiée au financement de l'Habitat et d'un fonds d’investissement des PME et des start-up, en plus du déploiement de certaines banques nationales à l’étranger, à travers l’ouverture d’agences.

Ainsi, le gouvernement promet, dans son projet de plan d'action, approuvé lors du dernier Conseil des ministres et qui sera présenté demain à l'Assemblée populaire nationale (APN), une «réforme bancaire importante», à travers notamment une large diffusion auprès de la clientèle des banques des instruments de paiement électronique, en vue de réduire les transactions en espèces.

«Les institutions bancaires et d’assurances seront encouragées à diversifier l'offre de financement par la dynamisation du marché du crédit, la généralisation des produits financiers et le développement du marché obligataire. Elles seront incitées à déployer les moyens nécessaires pour une large inclusion financière afin d’encourager l’épargne et d'assécher les liquidités prospérant hors circuit bancaire et les canaliser vers les activités formelles», est-il indiqué, dans ce document.

Ainsi, les institutions bancaires et d’assurances seront soutenues pour encourager l’innovation financière, la distribution de produits financiers novateurs, y compris la mise sur le marché de titres dans le cadre du financement alternatif comme les «soukouk», en plus de développement des réseaux du paiement électronique.

Les banques seront appelées aussi à améliorer, sous l’autorité et le contrôle de la Banque d’Algérie, le suivi et le recouvrement de leurs créances.

S'agissant de l'activité boursière, une attention «particulière» sera portée au développement de la place d'Alger, appelée à jouer un rôle essentiel dans le financement de l’entreprise, ainsi qu’à la dynamisation des marchés de capitaux, améliorant ainsi l’efficacité globale du système financier et l’allocation des ressources financières, souligne le plan d'action.

Pour ce qui est de la réforme budgétaire, il est prévu de rétablir la «discipline et la rigueur budgétaires» qui se traduiront, à terme, par la consécration de la performance de la dépense et son adéquation avec les ressources financières disponibles.

Il est également prévu d'instaurer un procédé de suivi et d’évaluation économique de toute mesure sollicitant le budget de l’État, à la faveur de la généralisation du système d’information et de gestion budgétaire à tous les départements ministériels, ce qui confortera la mise en place du cadre de dépense à moyen terme et du cadre budgétaire à moyen terme, deux outils indispensables pour l’élaboration d’une trajectoire budgétaire pluriannuelle, selon le plan d'action.

En outre, le gouvernement compte mettre en œuvre une réforme «graduelle et globale» des subventions, dont le niveau avoisine actuellement 25% du Produit intérieur brut (PIB), par la mise en place d’un système de ciblage des populations les plus vulnérables.