ADMINISTRATION – CONSEIL DES MINISTRES- CM JEUDI 6/2/2020
Le Conseil des ministres a tenu, jeudi
à Alger, une réunion extraordinaire consacrée à
l'approbation du Plan d'action du Gouvernement, qui sera soumis à l'Assemblée populaire nationale (APN) et au Conseil de la
Nation, sanctionnée par un communiqué dont voici le texte intégral (Aps) :
"Le
président de la République, Chef suprême des forces armées, Ministre de la
défense nationale, M. Abdelmadjid Tebboune, a présidé jeudi 6 février 2020, une
réunion extraordinaire du Conseil des ministres consacrée à l'approbation du
Plan d'action du Gouvernement, qui sera soumis à l'Assemblée populaire
nationale (APN) et au Conseil de la Nation conformément à l'article 94 de la
Constitution.
Le
Plan d'action du Gouvernement, qui puise sa référence des engagements du
président de la République, met en avant l'urgence de procéder à une révision
profonde des modes de gouvernance et de concevoir de nouvelles règles afin de
mener à bien les politiques de développement et d'insuffler une dynamique
interactive. Ainsi, il est préconisé l'adoption de plusieurs mécanismes,
essentiellement la réforme du système électoral, l'opérationnalisation de
mécanismes innovants de réforme financière et fiscale, outre l'adoption d'une
démarche rassurante en direction des opérateurs économiques les plus affectés
par les choix inappropriés en matière de gestion des affaires économiques. Le
Plan focalise sur le triptyque d'un renouvellement économique basé sur la
sécurité alimentaire, la transition énergétique et l'économie numérique. Le
Gouvernement veille également, suivant son Plan d'action, à la mise en place
d'une cartographie nationale d'investissement à travers l'ouverture de nouveaux
espaces dédiés au foncier industriel, notamment dans les Hauts Plateaux et le
Sud.
Le
Plan d'action du Gouvernement accorde, en particulier, une importance majeure
au développement humain et social à la faveur d'un programme intégré pour la
réforme et le redressement des systèmes de l'Education nationale, de
l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique et de la Formation et
l'Enseignement professionnels. Il s'agit également de promouvoir les secteurs
de la Santé et de la Culture, de soutenir le sport et l'éducation physique à
tous les niveaux, d'oeuvrer à l'augmentation du pouvoir d'achat et à la prise
en charge des catégories vulnérables et d'accorder la priorité en matière
d'accès au logement aux citoyens à revenu limité et l'intérêt aux régions
enclavées ne disposant pas des services essentiels.
Dans
le cadre de la consolidation de l'Etat de droit et de la promotion de la
pratique de la démocratie réelle, le Gouvernement œuvrera à garantir les
libertés de réunion et de manifestation pacifique et à soutenir la presse et
les médias dans l'exercice de leur activité dans le cadre de la liberté, du
professionnalisme et du sens de responsabilité et de l'éthique, outre la
régulation de la presse électronique et de la publicité.
Le
Gouvernement s'emploie à la réunion de toutes les conditions à même de
permettre à la femme d'occuper la place qui lui sied sur la scène politique et
dans les postes de responsabilité et de réaliser son autonomie. La Jeunesse
étant, dans le Plan d'action du Gouvernement, une priorité crucial, elle
constituera l'axe d'un Plan national quinquennal 2020-2024 visant à lui
permettre de contribuer efficacement au processus d'édification de la nouvelle
République, dans tous les domaines.
Le
Plan d'action du Gouvernement s'appuie à une politique étrangère agissante et
proactive sous-tendue par une diplomatie plus efficiente dans les domaines
culturel et économique. Une politique qui favorise le dialogue dans le
règlement des conflits et accorde un intérêt particulier à l'Afrique ainsi qu'à
la communauté algérienne établie à l'étranger et à son implication dans le
processus du Renouveau national.
Dans
le domaine de la sécurité et de la défense nationales,
le Gouvernement s'attèle, sous les auspices du Président de la République, Chef
suprême des forces armées et Ministre de la défense nationale, à
l'intensification des efforts de modernisation de l'Armée nationale populaire
(ANP), de consolidation de sa professionnalisation, de renforcement de ses
capacités en matière de cyber-défense, outre le développement de l'industrie
militaire. L'objectif étant de garantir une constante disponibilité
opérationnelle face aux menaces externes, la poursuite de la lutte contre les
résidus du terrorisme et du crime organisé et la contribution efficace à la
prise en charge médicale des populations des zones enclavées, notamment dans
les Hauts Plateaux et le Sud.
Intervenant
à l'issue de la présentation du Plan d'action du Gouvernement, le Président de
la République a instruit l'exécutif de veiller à une répartition équitable du
développement au niveau national et à l'appui aux entreprises aptes à créer de
l'emploi à travers des avantages fiscaux à même de les inciter à contribuer à
l'absorption du chômage. A cet effet, le Président de la République a appelé à
la révision du système fiscal à travers l'accélération de sa numérisation, qui
doit s'étendre à l'administration des Douanes afin d'éradiquer les fléaux de
l'évasion fiscale et de la contrebande qui gangrènent l'économie nationale,
alimentent les pratiques de corruptions et maintiennent notre dépendance à la
rente pétrolière.
Le
Président de la République a insisté sur l'impératif de donner la priorité
absolue à la transformation des matières premières nationales au lieu de leur
exportation systématique en brut, au regard de leur rôle en matière de création
de richesse et d'emplois. A cet égard, M. Tebboune a réitéré la disposition de
l'Etat à encourager tout projet d'industries manufacturières par un financement
pouvant atteindre un taux 90% et à lui donner la priorité dans l'octroi du
foncier industriel.
Par
ailleurs, le Président de la République a enjoint au Gouvernement d'accorder
davantage d'intérêt à la société civile en l'aidant à s'organiser en
associations qu'il faut agréer sans tarder, car elles constituent le creuset du
progrès et du développement. Il a ordonné, en outre, l'encouragement de
l'action caritative et du bénévolat en tant que levier important de l'émulation
pacifique à la solidarité et au renforcement de la cohésion nationale.
Le
Président a réitéré son appel aux ministres concernés à l'impérative
intensification du contrôle de l'importation des produits contrefaits à travers
la mise en place de laboratoires polytechniques modernes au niveau des tous les
accès du pays, en vue de s'assurer de la qualité et de la conformité de
produits importés, notamment ceux destinés à la consommation ou à l'utilisation
dans le secteur de la construction. De même qu'il a instruit le ministre du
Commerce d'interdire l'importation des viandes séchées.
Relavant
des imprécisions dans certains chiffres relatifs au domaine économique, M.
Tebboune a rappelé que l'économie ne repose pas sur des estimations
approximatives mais sur des statistiques exactes. Il a demandé, dans ce sens,
au ministre concerné de préparer immédiatement un Recensement général de la
population afin que la politique de la planification nationale soit fondée sur
des bases solides, ce qui permettra de déterminer la consommation nationale
quotidienne pour pouvoir adapter notre consommation et nos importations à nos
besoins réels. Il a instruit également la création d'un réseau interactif de
statistiques s'étendant à tout le territoire national, de la Commune au
Ministère en charge des statistiques, en vue de faciliter la maitrise de
l'économie.
Concernant
le système de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, le
Président de la République a ordonné au ministre en charge du secteur une
profonde révision de ce système dans son volet social et pédagogique pour être
en adéquation avec les exigences de l'heure, notamment l'accroissement
démographique pesant sur les capacités de l'Etat.
Avant
la levée de la réunion, le président de la République a instruit le ministre de
la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière d'entamer de suite les
études nécessaires pour l'inscription d'un projet de réalisation d'un Centre
hospitalier anti-cancer au niveau de la wilaya de Djelfa, dont l'entame des
travaux doit intervenir avant la fin de l'année en cours.
Le
président de la République a demandé, en outre, au Premier ministre de veiller
à la bonne préparation de l'organisation de la réunion Gouvernement-Walis,
prévue au début de la deuxième quinzaine du mois de février en cours, en
présence des chefs de Daïras et des présidents des Assemblées populaires des
wilayas (P/APW) et des présidents des Assemblée populaires communales (P/APC)
des chefs-lieux de wilayas".