ADMINISTRATION-
CONSEIL DES MINISTRES- CM MARDI 26 /11/2019 (II/II)
Le Conseil des ministres a poursuivi ses travaux par
l'adoption d'un projet de loi fixant les missions, la composition et
l'organisation du Conseil national de la recherche scientifique et des
technologies. Placé auprès du Premier ministre, ce Conseil est composé de
l'élite des chercheurs, de personnalités scientifiques et de compétences
techniques à l'expérience avérée en matière de recherche scientifique, y
compris l'élite nationale établie à l'étranger, tout en y associant des
gestionnaires d'entreprises économiques et des cadres du secteur
socioéconomique.
Dans le même cadre, le Conseil des ministres a adopté le projet de loi
modifiant la loi No 15-21 portant loi d’orientation sur la recherche
scientifique et le développement technologique, présenté par le ministre de
l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. Ce texte est initié
en vue de l'adaptation des dispositions de la loi d'orientation sur la
recherche scientifique et le développement technologique à la mise en place du
Conseil national de la recherche scientifique et des technologies sus-cité.
Ce dernier assumera les missions assignées, auparavant, au Conseil
national de recherche scientifique et de développement technologique et au
Conseil national d'évaluation, qu'il remplacera. À l'issue de l'adoption
de ces deux projets de loi, le chef de l'État a affirmé que la création de ce
nouvel organe consultatif, consacré par la Constitution, dénote du grand
intérêt accordé par l'État à la promotion de la recherche scientifique et
technologique, en tant que pierre angulaire du développement du pays à tous les
niveaux, ainsi que de la forte volonté de consolider les capacités
scientifiques nationales, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, et leur
rôle, en tant que force de proposition et première référence en matière de
conception de toutes les stratégies et politiques publiques.
Projet de loi relative aux
radiocommunications
Par la suite, le Conseil des ministres a adopté un projet de loi relative aux
radiocommunications, présenté par la ministre de la Poste, des
Télécommunications, des Technologies et du Numérique. Ce projet de loi vient
combler un vide juridique et vise la préservation et la valorisation du spectre
des fréquences, ressource rare et rentable, ainsi que la couverture des
nouveaux modèles de technologies, d'une part, et l'ouverture du domaine
commercial des télécommunications, d'autre part, notamment au vu du dépassement
de l'ordonnance No 63-439 du 8 novembre 1963 relative à la police des stations
radioélectriques privées, devenue caduque en raison de l'absence de
dispositions pénales pour contrer les dépassements, et d'une Autorité
compétente en matière d'application des règles de gestion et de contrôle du
spectre. Ainsi, ce projet de loi vient encadrer la mise en place,
l'exploitation et l'utilisation des réseaux, infrastructures ou équipements
terminaux radioélectriques, l'octroi et l'attribution de fréquences, le
parasitage et le contrôle du spectre.
Organisation du transport terrestre
Le Conseil des ministres a adopté, par la suite, le projet de loi N 01-13 du 7
août 2001, portant orientation et organisation du transport terrestre, présenté
par le ministre des Travaux publics et des Transports. Ce texte vise à combler
un vide juridique en matière de lutte contre le phénomène d'utilisation des
moyens de transport public pour attenter délibérément à l'ordre public et à la
sécurité des personnes et des biens, à travers l'intégration de nouvelles
dispositions criminalisant l'exercice de cette activité en violation des lois
et réglementations, ainsi que des restrictions administratives émanant des
autorités compétentes. Ces violations feraient l'objet de sanctions
administratives et pénales plus rigoureuses en vue d'endiguer, voire éradiquer
ces agissements qui nuisent gravement à l'ordre public.
Facilitation de l’accès des jeunes à
l’emploi
Le Conseil des ministres a adopté, par ailleurs, un projet de loi modifiant et
complétant la loi No 04-19 relative au placement des travailleurs et au
contrôle de l'emploi, présenté par le ministre du Travail, de l'Emploi et de la
Sécurité sociale.
Cet amendement tend à adapter la législation en matière de placement des
travailleurs et de contrôle de l'emploi, et a conférer la flexibilité aux
procédures de médiation, à travers la réduction des délais de traitement des
offres d'emploi de 21 jours à 5 jours au maximum.
Une procédure très accessible eu égard à la généralisation de la numérisation
via l'application «Wassit». Réagissant à cet exposé,
M. Bensalah a indiqué que cette procédure confirme
réellement la réussite du dispositif de médiation en matière de rapprochement
entre l'offre et la demande d'emploi et de facilitation de l'accès des jeunes à
l'emploi suivant des mécanismes efficaces et transparents, consolidés à la
faveur de la généralisation de l'utilisation des technologies de l'information
et de la communication (TIC).
Le Conseil des ministres a adopté 3 projets de décret présidentiel portant
l'approbation de contrats d'exploration et d'exploitation des
hydrocarbures.
Le Conseil des ministres a suivi, ensuite, un exposé sur le projet d'un décret
exécutif portant déclassement de parcelles de terres agricoles affectées à la
réalisation de logements et d'équipements publics au niveau de certaines
wilayas.
Il a auditionné un exposé présenté par le ministre de l'Agriculture sur
la régularisation et l'élaboration de contrats de propriété de logements
publics construits effectivement par des instances publiques.