ADMINISTRATION- CONSEIL DE GOUVERNEMENT-
REUNION DU GOUVERNEMENT MERCREDI 23/10/2019 (EXTRAITS)
Le Premier ministre, Noureddine
Bedoui, a présidé, mercredi 23 octobre 2019 , à Alger, une réunion du gouvernement, durant
laquelle il a été procédé à l’examen de deux avant-projets de loi et d’un
projet de décret exécutif, ainsi qu’à l’écoute et l’examen de deux exposés
relatifs au raccordement au réseau internet des établissements scolaires, et au
Programme national de reboisement (PNR), et une étude sur l’habilitation et
l’élargissement du Barrage vert, ont indiqué les services du Premier ministère,
dans un communiqué.
«Le Gouvernement a entamé sa réunion par l’examen de
deux avant-projets de loi relatifs respectivement à la définition des missions,
de la composition et de l’organisation du Conseil national de la Recherche
scientifique et technologique, ainsi qu’à l’amendement de la loi 15-21 portant
loi d’orientation sur la Recherche scientifique et le développement
technologique», a précisé le communiqué.
Ces deux avant-projets de loi interviennent, conformément aux nouvelles
dispositions de la Constitution visant «la création d’une instance consultative
indépendante, chargée de l’accompagnement des pouvoirs publics dans la
définition des politiques nationales dans le domaine de la recherche
scientifique et du développement technologique, à travers l’encouragement de
l’innovation technologique et scientifique, le perfectionnement du rendement
des compétences nationales en la matière», a précisé la même source.
«L’instance doit également se baser sur l’évaluation de l’efficacité du système
national de recherche, tout en veillant à la valorisation des résultats de la
recherche, en les plaçant au service de l’économie nationale et du
développement durable», a-t-on poursuivi. Placé auprès du Premier ministre, ce
Conseil est composé de l’élite des chercheurs, de personnalités scientifiques
et de compétences techniques jouissant d’une expérience avérée en matière de
recherche scientifique, mais également de l’élite nationale établie à
l’étranger, tout en y associant des gestionnaires d’entreprises économiques et
des cadres du secteur socioéconomique. À l’issue de l’exposé, le Premier
ministre s’est félicité de la création de cette haute instance consacrée dans
la Constitution, préconisant l’élargissement de sa composante, pour englober
l’ensemble des acteurs dans le domaine de la recherche scientifique et de l’innovation
technologique, aussi bien à l’intérieur du pays qu’à l’étranger. La composante
du Conseil «permettra de consolider les échanges et d’assurer une coopération
entre les mondes de la recherche scientifique et de l’innovation technologique,
d’une part, et entre les secteurs économique et social, d’autre part». À ce
propos, M. Bedoui a mis l’accent sur l’impératif
«d’élargir davantage cette instance, pour garantir une meilleure représentation
du Conseil national socioéconomique, considéré comme une force de proposition
et un instrument efficace pour la définition de la politique socioéconomique».
Préservation des ressources biologiques
maritimes
La réunion du gouvernement a examiné aussi un projet de décret exécutif
complétant le décret exécutif n 04-86 fixant les tailles minimales marchandes
des ressources biologiques marines. Ce texte, précise la source, «s’inscrit
dans le cadre de l’actualisation du cadre règlementaire de la préservation des
ressources biologiques maritimes, à travers la définition de leurs périodes de
pêche et les tailles et poids autorisés, avec l’intégration d’une nouvelle
espèce maritime, soit le concombre de mer (holothurie), en raison de
l’émergence d’un marché prometteur pour ce type de produit, notamment en Asie,
et les richesses de notre pays en matière de ressources halieutiques». À
l’issue de cet exposé, le Premier ministre a souligné l’importance de
l’exploitation rationnelle et la valorisation de cette richesse maritime, en
tenant compte des impératifs de sa préservation et du respect des normes
internationales, par la lutte contre sa pêche intensive et anarchique, et
l’exploitation de toutes les opportunités disponibles afin de développer le
secteur de la pêche au service de l’économie nationale, dans le cadre de la diversification
des exportations et de l’augmentation des recettes de notre pays en devises.
Par ailleurs, la ministre de la Poste, des Télécommunications, des Technologies
et du Numérique a présenté un exposé sur le raccordement des établissements
éducatifs au réseau internet. Cette communication s’inscrit dans le cadre de la
mise en œuvre des instructions données par le Premier ministre lors de la
précédente réunion du gouvernement, visant à traiter immédiatement la question
de l’indisponibilité du service internet au niveau de certains établissements
éducatifs.
Extension du réseau de fibre optique à
travers tout le territoire national
Outre un compte rendu sur la stricte application de l’instruction du Premier
ministre, à travers le rétablissement du service internet au niveau de tous les
établissements éducatifs concernés, la communication a également porté sur des
données concernant le taux d’avancement du processus de raccordement de tous
les établissements du secteur au réseau de fibre optique, qui a connu un
progrès considérable atteignant les 100% dans certaines wilayas, telles que
Tindouf, 97% à Illizi et 95% dans la wilaya de Constantine. Il convient de
noter certaines difficultés qui entravent le parachèvement du raccordement de
certains établissements éducatifs sur le territoire national. À l’issue de
cette communication, le Premier ministre s’est tout d’abord félicité des
efforts consentis en matière d’extension du réseau de fibre optique à travers
tout le territoire national, plaçant ainsi notre pays à la première place en
Afrique dans ce domaine, d’autant que la concrétisation de la stratégie
nationale dans le domaine du numérique dépend entièrement de l’achèvement de ce
programme qui profitera à l’économie nationale, et en particulier à l’économie
du savoir, ainsi qu’aux citoyens en matière d’accès à l’information et aux
services électroniques. En vue de mener ce programme stratégique important à
son terme, le Premier ministre a donné une série d’instructions, notamment en
chargeant la ministre de la Poste, des Télécommunications, des Technologies et
du Numérique de prendre les mesures visant à lever les contraintes
règlementaires, en vue d’assurer le service internet au niveau de l’ensemble
des établissements éducatifs. Le ministre de l’Intérieur a été également chargé
de mettre en place des mécanismes au niveau des wilayas permettant de lever
toutes contraintes dans la perspective d’accélérer l’achèvement du programme de
raccordement au réseau de fibre optique, et ce avec la participation des organismes
concernés relevant du secteur de la Poste, des Télécommunications, des
Technologies et du Numérique. Dans ce même contexte, le Premier ministre a
souligné la nécessité d’assurer de meilleures exploitation et rentabilité des
investissements majeurs consentis par l’État dans le domaine des
communications, notamment le satellite ALCOMSAT-1».
Présentation d’une étude sur la
réhabilitation et l’extension du Barrage vert
Par ailleurs, le gouvernement a entendu un exposé présenté par le ministre de
l’Agriculture portant sur le Programme national de reboisement, ainsi que sur
une étude relative à la réhabilitation et à l’extension du Barrage vert. Ce
programme vise la plantation de plus de 43 millions d’arbres, en tant que
première étape, et s’inscrit dans le cadre du programme du gouvernement visant
à préserver l’environnement et à fournir un cadre de vie adéquat aux citoyens,
d’autant que notre pays dispose de toutes les qualifications nécessaires. En
outre, ce programme prévoit la réhabilitation des richesses forestières
endommagées par les incendies, l’amélioration des zones urbaines et
semi-urbaines, l’accroissement des espaces verts et la réhabilitation et
l’extension du barrage vert. À l’issue de l’exposé, le Premier ministre a
affirmé que ce programme revêt une importance particulière, et que le
gouvernement est décidé à mobiliser toutes les ressources pour sa réussite,
conscient de la nécessité de se réconcilier avec l’environnement et d’enraciner
les valeurs et la culture de la préservation de l’arbre et des richesses
forestières, avec la participation de tous, et dans le cadre d’un vaste
mouvement communautaire. Concernant le Barrage vert, le Premier ministre a
souligné que notre pays a été le précurseur d’une expérience pionnière au
niveau international, à la reconnaissance d’experts internationaux, et
constitue également un gain historique et un héritage national réalisé par des
forces jeunes des éléments de l’Armée Nationale Populaire, et dont la
réalisation a coûté la vie à nombre d’enfants de cette Institution, ce qui
augmente le poids de la responsabilité de sa préservation, sa réhabilitation et
son extension. Dans ce cadre, le Premier ministre a décidé de charger le
ministre de l’Agriculture de lancer, en coordination avec les secteurs concernés,
une vaste campagne médiatique, notamment via les réseaux sociaux, en y
associant les influenceurs et propriétaires de sites
électroniques, pour faire aboutir ce projet, et de prendre toutes les mesures à
même de garantir la viabilité de ce programme, à travers la mise en œuvre de ce
programme sous forme d’opérations annuelles périodiques de reboisement, avec la
garantie d’un entretien permanent, la mise sur pied, dans les plus brefs
délais, d’un mécanisme sous forme d’une instance de haut niveau dotée de larges
prérogatives et chargée du suivi des opérations de reboisement et de la
réhabilitation du barrage vert. Ladite instance disposera d’antennes au niveau
des wilayas concernées. Il s’agit également de garantir un accompagnement
scientifique, pour la mise en œuvre de ces programmes par des experts et
spécialistes.
Le ministre de l'Enseignement supérieur a été chargé de veiller au lancement
d'une initiative à même de garantir la participation de la corporation et des
étudiants, dont le nombre dépasse les 1,7 million, dans le cadre de ce
programme, et ce à travers le bénévolat.
Le ministre de l'Éducation a été chargé de consacrer la culture
environnementale chez nos enfants dès leur jeune âge, tout en créant des
espaces verts au niveau des établissements éducatifs, de même qu'au niveau des
universités et établissements de formation. Ces mesures portent en outre sur la
réhabilitation et l'ouverture de tous les jardins publics fermés et
l'exploitation des espaces verts abandonnés, en les mettant à la disposition
des citoyens, qu'il convient d'impliquer dans leur entretien, à travers les
comités de quartier, et ce dans le cadre du principe de délégation de service
public, revoir les cahiers des charges, par l'introduction de l'obligation de
reboisement, et consacrer des espaces verts, dans le cadre des différents
projets de réalisation de structures et des logements. En vue de garantir un
suivi efficace et durable de la mise en œuvre de ce programme au plus haut
niveau, le Premier ministre a chargé le ministre de l'Agriculture d'élaborer
une évaluation périodique de son état d'avancement, à soumettre lors des
réunions du gouvernement.