ADMINISTRATION- CONSEIL DE GOUVERNEMENT
-REUNION GOUVERNEMET MERCREDI 31 MAI 2023
LE PREMIER MINISTRE, AÏMENE
BENABDERRAHMANE, a présidé, hier, une réunion du gouvernement consacrée aux
domaines de l’intérieur, de la justice, des mines, des travaux publics et des
transports et de la jeunesse et des sports
D ans le domaine de l’intérieur, le gouvernement a examiné un
avant-projet de loi relative à la prévention des risques majeurs et à la
gestion des catastrophes dans le cadre du développement durable. Ce projet de
texte abroge et remplace la loi n°04-20 du 25 décembre 2004 et vise à remédier
aux insuffisances constatées dans le cadre de la mise en œuvre de ladite loi, à
l’adapter aux nouveaux engagements internationaux en la matière, notamment
l’accord de Paris sur les changements climatiques de 2015 et le cadre de Sendai
de 2015 et à prendre en charge de nouveaux enjeux, dont les risques liés aux
risques climatiques extrêmes, biotechnologiques, cybernétiques et acridiens.
Aussi, ce projet de loi consacre la nouvelle démarche proactive en la matière
qui s’articule essentiellement sur la consolidation de la dimension préventive,
qui permet de réduire sensiblement les risques des catastrophes et de leurs
impacts, notamment à travers le renforcement des actions d’information, de
communication, de sensibilisation et de formation, en sus du renforcement des
capacités de résilience et d’intervention, en s’appuiant
notamment sur un programme national de recherche scientifique et de
développement technologique en la matière. Dans le domaine de la justice,
le ministre de la Justice, garde des Sceaux, a présenté un avant-projet de loi
modifiant et complétant la loi n°08-09 du 25 février 2008, portant code de
procédure civile et administrative. Ce projet de loi s’inscrit dans le cadre de
la poursuite du processus de mise en œuvre de l’engagement du président de la
République pour une réforme globale et profonde de la justice, notamment à travers
le renforcement de son efficacité, la facilitation de l’accès à la justice,
l’amélioration de son fonctionnement, ainsi que la gestion des affaires devant
les juridictions, afin de consacrer davantage les garanties du procès équitable
et des droits de la défense en matière civile et administrative. A ce titre, ce
texte prévoit des dispositions tendant à la simplification, la modernisation et
la numérisation des procédures, à la promotion du rôle positif du juge et
l’institution de nouveaux moyens d'instruction, à la redynamisation des
procédures de signification et d'exécution.
Dans le domaine des mines, le gouvernement a examiné un
avant-projet de loi régissant les activités minières, présenté par le ministre
de l’Energie et des Mines. Ce projet de texte vise à relancer le secteur minier
et à réunir les conditions favorables à son développement, à travers la
création d’un environnement propice à l'investissement minier et l'adoption de
mesures législatives incitatives. Il vise aussi à mettre en place une politique
minière plus transparente, stable et pérenne qui favorisera l'accès simplifié à
l'investissement minier et ce, dans le but d'encourager les investisseurs, tant
nationaux qu'étrangers, à participer activement au développement des activités
minières. À cet égard, ce texte consacre les conditions universellement
reconnues pour promouvoir les investissements dans le secteur minier et
encourager la réalisation des activités minières. Il prévoit un dispositif
simple, transparent et attrayant qui repose principalement sur l'introduction
de garanties adéquates pour les investisseurs, tant nationaux qu'étrangers, la
suppression des entraves bureaucratiques et la réduction des délais de
traitement des demandes de titres miniers. De plus, il accorde une attention
particulière à la valorisation des produits miniers au niveau local, en
favorisant une valeur ajoutée substantielle par le biais de l'établissement
d'unités de transformation et en donnant la priorité à l'emploi de la
main-d'œuvre locale ainsi qu'au transfert technologique
. Dans le domaine des mines, des travaux
publics et des transports
et dans le cadre du suivi de l’état d’avancement des projets des lignes
ferroviaires minières Gara Djebilet et Projet de Phosphate Intégré et du
complexe sidérurgique de Béchar, le gouvernement a entendu des exposés
présentés par les ministres chargés des mines, des travaux publics et des
transports. Les préparatifs envisagés ont permis de programmer le lancement dès
le mois de juin prochain la réalisation des sections ferroviaires d’AnnabaBouchegouf (54 km), le contournement de Tébessa/Tenoukla (43 km) et l’embranchement du nouveau gisement de
Bled El Hadba (23 km) et ce, en sus de la ligne Oued Kebrit-Djebel
Onk sur 177 km, qui sera livrée avant la fin de l’année en cours. Il a
également été fait état de l’avancement du dossier de réalisation du port
minéralier d’Annaba, ainsi que l’achèvement des études de réalisation du
premier tronçon de la ligne ferroviaire de la mine de Gara Djebilet, sur 200 km
à partir de Béchar et ce, avant la fin du mois de juin 2023.
Dans le domaine des travaux publics et
des infrastructures de base,
le ministre du secteur a présenté un projet de décret exécutif modifiant le
décret exécutif n°18-312 du 10 décembre 2018 portant déclaration d’utilité
publique l’opération relative à la réalisation du dédoublement, à la
modernisation et à la rectification de la ligne ferroviaire minière Est.
Enfin, dans le domaine de la jeunesse
et des sports, le gouvernement a entendu une communication du ministre du
secteur sur la préparation des athlètes d’élite et de haut niveau aux Jeux
olympiques et paralympiques de Paris 2024. L’exposé a porté sur le programme de
préparation des athlètes, notamment à travers les stages à l’intérieur du pays
et à l’étranger ainsi que les moyens mis en place par l’État en vue d’assurer
les conditions optimales à la préparation des athlètes.